O eixo Bush-Lula e a guerra do etanol
Caracas, julho/2007 – Para o Brasil, o desenvolvimento da
produção de etanol significa a possibilidade de se projetar, a médio prazo, como
a nova potência energética mundial do biocombustível mais promissor. Os Estados
Unidos são o consumidor que espera ser beneficiado com o desenvolvimento do
etanol em nível mundial. A aliança estratégica Estados Unidos-Brasil, ratificada
com os acordos de Camp David assinados entre os presidentes Luiz Inácio Lula da
Silva e George W. Bush, obedece aos interesses estratégicos dos dois países, que
se propuseram marchar juntos para consolidar um "Eixo do Etanol" que possa
estimular e controlar a produção do biocombustível em nível mundial. A aspiração
de Bush é criar, de mãos dadas com Lula, uma "Opep do Etanol" que possa competir
com a Opep do petróleo e a futura Opep do gás defendida pela
Rússia.
Brasília e Washington teceram silenciosamente a aliança do etanol desde 2005. A escolha como presidente do Banco Mundial de Paul Wolfowitz, hoje fora do cargo, foi parte dos acordos entre os dois governos. O plano do etanol foi complementado com a designação para a presidência do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) de Luis Alberto Moreno, ex-embaixador da Colômbia nos Estados Unidos.
Wolfowitz, um especialista em questões de segurança a
quem se atribui, junto com o vice-presidente norte-americano, Dick Cheney, o
papel de ideólogo da ocupação do Iraque com a finalidade estratégica de
assegurar para os Estados Unidos as reservas de petróleo do Oriente Médio, tão
logo tomou posse de seu cargo viajou ao Brasil. Desde o início de 2005 Bush
havia feito lobby para colocar Wolfowitz no Banco Mundial. Os falcões de
Washington haviam concluído que o desastre militar no Iraque paralisava o plano
energético norte-americano e, então, era necessário desenvolver o etanol
urgentemente.
Bush espera que graças ao etanol seu país reduza em 20% o
consumo de gasolina nos próximos 10 anos. Brasil e Estados Unidos produzem
atualmente 70% do etanol em todo o mundo, cerca de 34 bilhões de litros por ano.
No Brasil, aproximadamente 40% da frota de veículos consomem etanol e utilizam
motores flex-fuel, que funcionam tanto com etanol quanto com gasolina. Para o
etanol brasileiro é utilizada a cana-de-açúcar, enquanto para produzir o
norte-americano usa-se o milho. O etanol produzido com cana é mais rentável. Os
especialistas consideram que o etanol começou a ficar atraente como combustível
complementar da gasolina quando o preço do barril de petróleo passou dos US$
30.
Wolfowitz assumiu a presidência do Banco Mundial em junho de 2005. Em
dezembro se reuniu com o Presidente Lula no Brasil e visitou, acompanhado de
empresários do etanol, a selva amazônica e as áreas desérticas do Nordeste.
Finalizou sua viagem dizendo que o Banco apoiaria o Brasil no desenvolvimento do
biocombustível e que era preciso estender sua produção à África.
Um ano
mais tarde, foi criado no Estado da Flórida a Comissão Interamericana do Etanol,
sob a presidência de Jeb Bush, irmão do Presidente norte-americano. Luis Alberto
Moreno e Roberto Rodriguez, ex-ministro da Agricultura do Brasil, e empresários
brasileiros e norte-americanos assistiram em Miami ao lançamento da "Era do
Etanol". Enquanto era anunciado que a Comissão dispunha de US$ 100 bilhões
provenientes da empresa privada para investir no desenvolvimento do etanol nos
próximos cinco anos, Moreno dizia que o BID destinaria US$ 3 bilhões para
estabelecer o etanol na América Latina e no Caribe.
O BID também pediu à
firma Garten Rothkopf um relatório sobre as perspectivas do etanol como
combustível alternativo. Rothkopf conclui que seria necessário um investimento
de US$ 200 bilhões para cobrir 5% do consumo mundial de combustíveis em 2020.
Paralelamente, Bush solicitou ao Congresso de seu país US$ 2,7 bilhões no
orçamento de 2008 "para pesquisa energética alternativa", que compreendia
etanol, biodiesel, baterias íon-lítio e células de combustível de
hidrogênio.
A chuva de dólares será muito maior no futuro próximo.
Multinacionais de natureza agora diversa (agronegócios, petróleo, automotivas,
informática, entre outras) estão criando o que Miguel Altieri, um professor da
Universidade da Califórnia, e Eric Holt Gimenez, diretor-executivo da Food
First, definem como "um fenômeno sem precedentes de alinhamento global
corporativo". Desde ADM, Cargill e Bunge, passando por Bayer e Dupont, até
British Petroleum, Total, Shell, Peugeot, Renault e Citröen, buscam acordos para
controlar o mercado dos biocombustíveis.
O Brasil, rei do etanol barato,
será o principal beneficiado com o boom do etanol. Mas a aliança estratégica com
os Estados Unidos também tem seus passivos. O Brasil se projetará mundialmente
como potência com o etanol como arma geopolítica, geoeconômica e energética. Mas
somente poderá fazê-lo de mãos dadas com Washington, o grande consumidor. A
potencialidade política do eixo estratégico Brasília-Washington mandará cada vez
mais sobre a política externa brasileira.
Lula também verá, antes de
terminar seu mandato, como seus antigos amigos da esquerda, liderados por Fidel
Castro e Hugo Chávez, passarão rapidamente da crítica ética contra a geopolitica
do etanol para a ação. E Chávez (esgrimindo uma agressiva geopolítica
petrolífera através da Petroamérica) já demonstrou isso ao se distanciar do
Mercosul. Independentemente de a Venezuela ingressar ou não neste bloco de
integração econômica liderado pelo Brasil, o eixo político Brasília-Caracas, que
em algum momento serviu para deter o Área de Livre Comércio das Américas (Alca)
e para que Chávez culminasse o projeto da Pátria Grande de Bolívar, rachou. O
conflito geopolítico estratégico entre a petropolítica e a alcopolítica é
questão de curto tempo. (IPS/Envolverde)
(*) Alberto Garrido é
jornalista e professor de Teoria e História do Sindicalismo na Universidade de
Los Andes.
Crédito da imagem:Ricardo Stuckert-PR/Agência Brasil
(Envolverde/ IPS)
