Como presidente da Comissão Especial de Revisão da Lei Orgânica do Município (LOM) Marilena Garcia entregou a Lei com seis capítulos novos e totalmente atualizada nas áreas da saúde da mulher, dos idosos e do meio ambiente. Foram criados os capítulos da Democracia Participativa, Direitos Humanos, Políticas de Habitação, Defesa do Consumidor, Segurança do Trabalho e da Saúde do Trabalhador, Desenvolvimento Sustentável.
E ainda as novas seções sobre: Turismo, Ciência e Tecnologia, Transportes, Políticas Pesqueira, Recursos Hídricos, Qualidade do ar e do solo. Como presidente da comissão de recuperação do arquivo histórico coordenou os trabalhos que reativou o Arquivo Público Municipal com um processo de higienização e restauração dos documentos não só de Macaé mas também de parte da história dos quatro municípios (Macaé, Quissamã, Carapebus e Conceição de Macabu) antigos distritos de Macaé, além da mudança da sede do Arquivo.
Marilena Garcia foi à articuladora junto com o deputado federal Jorge Bittar e o prefeito Riverton Mussi de parcerias entre os governos Estadual, Federal, Municipal com a Petrobras na criação do Programa de Desenvolvimento Social de Macaé e Região (Prodesmar), que teve como fruto a inclusão de Macaé no Programa Nacional de Segurança (Pronasci) com criação do Gabinete de Gestão e Integração do Município; a implantação do Centro de Educação Tecnológico Profissional (Cetep), e os convênio para Duplicação da rodovia RJ-106 -trecho Rio das Ostras-Macaé-, Projeto Monitoramento por Câmeras e Despacho de Viaturas (novo 190) e o Planejamento Estratégico da Região Norte Noroeste.
No dia 30 de junho a vereadora Marilena Garcia teve seu nome homologado como candidata à reeleição na convenção do Partido dos Trabalhadores realizada na Câmara Municipal de Macaé. No dia seguinte, 01-07, com a praça Gê Sardemberg e o trecho final da Avenida Rui Barbosa lotados de militantes e simpatizantes do PMDB, durante a convenção, houve a confirmação do nome do prefeito de Macaé, Riverton Mussi, como candidato à reeleição pelo partido e o anúncio de Marilena Garcia, do PT, para compor a chapa majoritária como vice-prefeita .
Desde a convenção, a consolidação de parcerias passou a ser o conceito da campanha de Riverton e Marilena. Os apoios do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e do governador Sérgio Cabral (PMDB) representaram a parceria estabelecida. O slogan da campanha – Compromisso com o Povo – comprovou claramente a opção que a petista fez de sair do cômodo papel de bancada de oposição e se aliar ao governo em prol ao "Futuro Melhor para Macaé", nome da coligação.
A campanha foi marcada pela apresentação de propostas do Programa de Governo, liás o primeiro Programa de Governo assinado por uma candidata à vice-prefeita. Marilena Garcia foi uma das coordenadoras da elaboração do Plano de Governo Participativo, cuja estruturação foi baseado nos resultados das pesquisas qualitativas e quantitativas realizadas no primeiro semestre com a população de Macaé, nas Audiências Públicas realizadas na Câmara Municipal, no Plano Diretor e no capítulo da Democracia Participativa da Lei Orgânica do município.
A população foi ouvida durante três dias durante um seminário popular para elaboração do Programa de Governo. Bairros e distritos da cidade foram percorridos por Marilena Garcia que participou de todas as caminhadas, comícios, panfletagens, carreatas, corpo-a-corpo e até barqueata.
Após o período de licença do mandato, em face da campanha eleitoral, a vereadora Marilena Garcia retornou ao exercício da sua função na sessão plenária do dia 12 de novembro agradecendo mais uma vez a população pela vitória da reeleição do prefeito Riverton Mussi. Porém, nas vésperas do seu retorno, a vereadora havia sido designada pelo prefeito Riverton Mussi a presidir os trabalhos da Comissão de Transição de Governo publicada em Diário Oficial.
Em menos de um mês, no dia 11 de dezembro, na última sessão plenária do ano de 2008, a Câmara Municipal de Macaé aprovou o projeto de lei fruto do trabalho da Comissão presidida por Marilena Garcia, que reorganiza administrativamente o governo.
Para Marilena Garcia as mudanças sinalizam um novo tempo na administração municipal. "Vamos começar a viver uma nova realidade. Enxugamos a máquina que era muito injusta com o servidor público. A reforma administrativa para nova gestão municipal (2009-2012) enxuga a máquina em 50% dos cargos comissionados, reduzindo de 42 para 17 secretarias", disse a autora da Lei do Triênio para os servidores, frisando que o trabalho não se pautou em nomes, mas em conceitos e contou com uma equipe eficiente formada pelo procurador Sérgio Toledo, o secretário André Braga, a procuradora Ana Beatriz, a consultora Cláudia Damasceno, o consultor da Alerj, Sérgio Martins, entre outros colaboradores.