O governo brasileiro quer reduzir em 72% o índice de desmatamento na Amazônia até 2017. O Plano Nacional sobre Mudança do Clima, lançado na segunda-feira (1º/12) no Palácio do Planalto, prevê a redução de 40% no primeiro quadriênio, 30% no segundo e 30% no terceiro, atingindo cinco mil Km2 em 2017. Isso equivale a 4,8 bilhões de toneladas de dióxido de carbono (CO2) a menos na atmosfera. O documento aponta outras medidas a serem tomadas nas áreas de produção de energia elétrica, álcool, biodiesel e carvão. "Isso é mais do que o esforço de todos os países desenvolvidos. A Inglaterra, por exemplo, quer reduzir 80% até 2050", avaliou o ministro do Meio Ambiente, Carlos Minc.
O documento, elaborado com a participação de 17 ministérios, traz, pela primeira vez, metas voluntárias nacionais para redução de emissões de gás carbônico provocadas pelo desmatamento. As metas de redução têm como base a média de desmatamento entre 1996 e 2005 que é de 19 mil km².
No Brasil, o desmatamento e as queimadas
são responsáveis por 75% das emissões de gases causadores do efeito estufa.
Segundo Minc, o estabelecimento de metas de redução de emissões - que enfrentava
resistência no governo brasileiro - só foi possível porque mudou a relação
política dentro do governo e a percepção da sociedade e de outros segmentos
sobre o tema.
"O bom de ter meta é que cada um tem que fazer sua parte",
disse Minc ao afirmar que não só o governo federal, mas a sociedade como um todo
tem de assumir seu papel, suas responsabilidades e trabalhar para que os
objetivos do plano sejam alcançados.
O ministro informou ainda que o
plano passará por avaliações anuais. "O plano não é uma obra acabada. Vamos ter
acompanhamento setor por setor, meta por meta, todo ano. Assim podemos fazer os
ajustes necessários e avaliar nosso desempenho", esclareceu durante sua
apresentação do plano aos representantes do Fórum Brasileiro de Mudanças
Climáticas. A secretária de Mudanças Climáticas do MMA, Suzana Kahn, também
participou da reunião.
Segundo Minc, no plano há também metas importantes
de redução associadas ao etanol e ao biocombustível que, em 15 anos, vão
significar a redução de 508 milhões de toneladas de CO2. "Queremos ampliar em
11% ao ano a participação desses combustíveis na nossa matriz", afirmou o
ministro.
Somado ao esforço de combate ao desmatamento haverá estímulo a
políticas de incentivo para uso de energias limpas como a solar, incentivo ao
uso de automóveis que emitam menos e gastem menos combustível, à reciclagem,
além de metas importantes para redução do desperdício de energia.
O
aumento do número de árvores plantadas é outra meta importante do plano.
"Queremos passar de 5,5 milhões de hectares para 11 milhões de hectares em 2017,
sendo 2 milhões de nativas", informou Minc.
O passo seguinte é a
definição de metas setoriais com compromissos por setor e por região. Minc
informou que no início de 2010 o plano deverá passar por uma revisão
incorporando novas sugestões e os dados do novo inventário de emissões que está
em elaboração pelo Ministério de Minas e Energia.
Objetivos - Com o
Plano Nacional sobre Mudança do Clima, o governo brasileiro pretende incentivar
o desenvolvimento de ações no Brasil e colaborar com o esforço mundial de
combate ao problema. Além disso, quer criar condições internas para enfrentar as
conseqüências sociais e econômicas das alterações climáticas.
O plano
possui oito objetivos centrais e está estruturado em quatro eixos: mitigação;
vulnerabilidade, impacto e adaptação, pesquisa e desenvolvimento; e capacitação
e divulgação.
Nesta sua primeira fase, o plano busca organizar as ações
em curso, reforçar medidas existentes e identificar e criar novas oportunidades,
para permitir o intercâmbio de experiências e a integração de ações nos mais
diversos segmentos da sociedade. Tem a função principal de maximizar os
resultados positivos do conjunto dos esforços nacionais em favor do clima global
e fortalecer o processo adaptativo do País ao sistema climático.
Nas
próximas fases, deverão ser incluídos os mecanismos de avaliação do desempenho
das ações em curso e respectivos resultados. Serão também apresentadas ações e
instrumentos complementares, incluindo pactos com os estados da federação,
destinados a garantir que os objetivos possam ser alcançados.
Nesse
sentido, devem ser realizados estudos sobre novos mecanismos econômicos de
estímulo ao desenvolvimento sustentável, contemplando incentivos fiscais e
tributários, dentre outros.
Para que o plano seja resultado de um diálogo
permanente com a sociedade civil, será mantido ainda o canal de comunicação com
o objetivo de garantir a ampla participação da população em todas as suas
fases.
Para cada objetivo apresentado foram estabelecidas ações para
alcançá-los. O entendimento do governo é que para que o desenvolvimento do País
ocorra em bases sustentáveis, as ações governamentais dirigidas ao setor
produtivo deverão buscar, cada vez mais, a promoção do uso mais eficiente dos
recursos naturais, científicos, tecnológicos e humanos.
Segundo o plano,
os esforços em fomentar um nível de desempenho nos setores da economia, pautado
nas melhores práticas em cada um dos setores específicos, serão uma forma de se
buscar reduzir o conteúdo de carbono do produto interno bruto brasileiro,
aumentar a competitividade dos produtos brasileiros no mercado internacional,
fazer crescer a renda e gerar excedentes econômicos que possam garantir maiores
níveis de bem-estar social.
Principais objetivos do Plano Nacional sobre
Mudanças do Clima
1) Identificar, planejar e coordenar as ações para
mitigar as emissões de gases de efeito estufa geradas no Brasil, bem como
àquelas necessárias à adaptação da sociedade aos impactos que ocorram devido à
mudança do clima;
2) Fomentar aumentos de eficiência no desempenho dos
setores da economia na busca constante do alcance das melhores
práticas;
3) Buscar manter elevada a participação de energia renovável na
matriz elétrica, preservando posição de destaque que o Brasil sempre ocupou no
cenário internacional;
4) Fomentar o aumento sustentável da participação
de biocombustíveis na matriz de transportes nacional e, ainda, atuar com vistas
à estruturação de um mercado internacional de biocombustíveis
sustentáveis;
5) Buscar a redução sustentada das taxas de desmatamento,
em sua média quadrienal, em todos os biomas brasileiros, até que se atinja o
desmatamento ilegal zero;
6) Eliminar a perda líquida da área de
cobertura florestal no Brasil, até 2015;
7) Fortalecer ações
intersetoriais voltadas para redução das vulnerabilidades das
populações;
8) Procurar identificar os impactos ambientais decorrentes da
mudança do clima e fomentar o desenvolvimento de pesquisas científicas para que
se possa traçar uma estratégia que minimize os custos sócio-econômicos de
adaptação do País.
Para consultar o Plano Nacional sobre Mudança do
Clima, acesse: http://www.nejal.com.br/PlanoClima.PDF
(Envolverde/MMA)